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“小村规”撬动“大治理”丨全省优秀村(居)

未知 2020-03-19 04:22

  2019年,“村规民约”成为湖南的一个热词,一场声势浩大的征集遴选和宣传推介优秀村规民约、居民公约〔合称村(居)规民约〕活动在全省推开。在以“小村规”撬动“大治理”方面,湘西州花垣县双龙镇十八洞村、常德市鼎城区草坪镇兴隆街村、长沙市天心区暮云街道云塘社区等成为全省的“排头兵”,其村(居)规民约的形式、内容和实施效果都很好,值得总结推介。红网时刻为你盘点一批朗朗上口、易懂易记、效果良好的全省优秀村(居)规民约。

  2013年11月3日,习总书记来到湘西州花垣县双龙镇十八洞村考察,在这里首次提出“精准扶贫”的重要指示。在习总书记的重要指示指引下,支村“两委”团结带领村民群众认真开展村规民约制(修)定和实施工作,经认真修改,村规民约文本为四字句,简单明了,易懂易记,形式完美,内容充实,富有时代特征和乡村韵味。村“两委”班子、党员带头执行村规民约,规范村民行为,引领群众脱贫致富。村上通过印发村规民约并入户宣读、定期检查成效,适当奖励模范遵守户和个人,引领群众自觉遵守,全村环境更好,游客感觉舒适干净,村风更加纯朴,干群关系和谐,集体经济迅速发展,美丽乡村正在形成,全村面貌焕然一新。

  常德市鼎城区草坪镇兴隆街村的《村规民约》快板式、条款式和村训成龙配套,其中快板式村规民约为“十要十不准”,全都是9字句,共20句、180字,村训仅4句线字,是最简约的村规民约,村训朗朗上口,易懂易记、潜移默化,便于对照守规践约、检查监督;村规民约实施细则为条款式,涉及民风、村貌、社会治安、安全、执行修订等多个方面,立足本村实际和村民需要,规定具体,针对性强,务实管用。为让村规入心入脑,村委会精心制作了近千幅PVC材质的村规民约制度牌,在全村近千户村民家中粘贴悬挂,时刻提醒村民遵守约定。此外,还利用村宣传栏、村QQ群、微信群等载体,在全村百姓中广而告之,做到家喻户晓、入脑入心。

  为认真实施好村规民约,村上出了不少好招、实招,招招务实管用,见人见事见效。如:为有效落实村规中的“五要移风易俗除陋习,不准赈酒敛财攀输赢”规定,村里专门成立了村节俭操办婚丧喜庆理事会组织、村环境卫生整治爱卫协会。从村规民约公布之日起,对百年终老去世的老干部、老党员以及村民仙逝其家属自愿申请追悼的都一并以追悼会的方式寄托哀思,不再以吃酒写人情帐的方式前往悼念,对应邀前往参加追悼会的村支两委成员原则上不吃饭不烟酒,不增加任何负担。对当事人家属是否愿意为亡者举行追悼会,村支两委完全尊重家属的自主决定,接到其家属正式申请后即可做好相应准备。

  为推进民主法治建设,促进经济发展,培育良好民风村风,营造安居乐业的社会环境,建设美丽、文明、幸福新农村,经村民会议讨论通过,制定如下村规民约实施细则。

  1、村民之间要互尊、互爱、互助,和睦相处,在生产生活中村民应遵循平等、自愿、互惠互利的原则。

  2、邻里纠纷应本着团结友爱的原则平等协商解决,协商不成的申请村调解委员会调解,村调解委员会积极调解民间纠纷,努力做到大事不出村,小事不出组。

  3、父母应尽抚养教育未成年人子女的义务,子女应尽赡养老人的义务,不得歧视、虐待老人。

  5、不请神弄鬼或装神弄鬼,不搞封建迷信活动,不听、看、传播淫秽书刊、录像,不赌博,不参加组织,反对黄、赌、毒。

  6、自觉遵守计划生育法律、法规、政策,实行计划生育,提倡生二胎优生优育,严禁违法生育。

  1、积极开展文明卫生建设,搞好公共环境卫生,加强村容村貌整治,严禁随地乱倒、乱堆垃圾。

  2、落实垃圾分类,任何人不得将白色垃圾、农药瓶(袋)、塑料瓶(袋)、玻璃瓶等废弃物乱扔。

  3、农户要做好房前屋后、屋内的卫生工作,积极缴纳年度卫生费,垃圾进行分类减量处理。

  4、村保洁员做好责任段内的保洁工作,并宣传、督导好农户的保洁工作,村爱卫协会每季度对全村农户的卫生情况进行检查评比,评选出最清洁户、清洁户、清洁组、优秀保洁员,并对其在全村公示7天后进行奖励。

  6、红白喜事按法按规,经村委会及上级有关部门批准,不得擅自动工,不得乱搭建、不得违反规划或损害四邻利益。

  1、每个村民都要学法、知法、守法,自觉维护法律法规尊严,积极同一切违法犯罪行为做斗争。

  2、村民之间团结友爱,和睦相处,不打架斗殴,不酗酒滋事,不酒后驾车,严禁侮辱、诽谤他人,严禁造谣、惑众、搬弄是非。

  3、自学维护社会秩序和公共安全,积极参与公益事业建设,对公益事业建设不准卡、拿、要。

  2、家庭用火做到人离火灭,严禁将易燃易爆物品堆放户内,定期检查,排除各类火灾隐患,严禁乱拉乱接电线、加强村民尤其少年儿童用水用电知识的宣传教育,提高全体村民的消防安全意识和知识水平。

  1、村“两委”负责执行本实施细则,监委会监督落实,执行若遇争议,先由村“两委”协调,协调不成,可召开村民代表大会决定。

  2、三分之一以上村民代表或十分之一以上村民联名可提议修订《村规民约》实施细则的具体条款。

  3、本实施细则自村民会议表决通过之日起公示七天,并报镇政府备案审查通过后生效。

  长沙市天心区暮云街道云塘社区居民公约文本是顺口溜形式,朗朗上口,易懂易记,居民喜闻乐见,同时也便于对照遵守和检查监督。社区党组织和居委会多措并举进行宣传推介和组织实施,居民公约实施效果很好。居民和小区物业普遍反映宠物饲养乱象明显改善,小区物业管理费收缴率大幅提升,居民对社区认同感和幸福感增强。

  (备注:龙格橘金分别是指社区内的龙湾小区、格兰小区、橘郡小区、黑金小区)

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